“内部有鬼。”这个念头如同冰冷的毒蛇，再次缠绕上他的思绪。而且，这个“鬼”的位置，恐怕不低。
他转身，走到自己的办公桌前，拿起一份刚打印出来的文件。那是关于“闪电贷”APP在地方金融监管部门备案、年审以及几次小额投诉处理情况的内部报告。报告本身看不出太大问题，程序上似乎都合规。但周正的目光，却死死盯在报告末尾那个龙飞凤舞的签名上——张启明。
张启明，市金融监督管理局互联网金融监管处处长。一个在周正印象里，永远西装革履、笑容得体、说话滴水不漏的官员。他曾就几个涉及非法集资的案子与张启明打过交道，对方总是强调“依法依规”、“审慎监管”，态度无可挑剔。但现在，周正看着这个签名，却感到一种强烈的不协调感。
“闪电贷”的“AB面”技术、年化超2000%的“714高炮”、遍布全国的血泪控诉……这样一个明眼人都能看出问题的毒瘤APP，是如何在张启明主管的部门眼皮子底下，一次次顺利通过备案和年审的？那些投诉，最终又为何石沉大海？
周正拿起电话，拨通了张启明办公室的座机。电话响了好几声才被接起，传来张启明那惯常的、带着点官腔的温和声音：“喂，哪位？”
“张处，我是市局金融犯罪调查科的周正。”周正的声音平稳，听不出情绪。
“哦，周队长啊！稀客稀客！这么早打电话，有什么指示？”张启明的语气带着恰到好处的热情和一丝不易察觉的疏离。
“指示不敢当。关于‘闪电贷’的案子，有些情况想向张处请教一下。”周正开门见山，“我们调查发现，‘闪电贷’的运营模式存在严重违规，涉及高利贷和暴力催收，社会影响极其恶劣。但在我们调阅贵局的监管档案时，发现其备案和年审记录都显示正常。张处，您作为主管领导，对这个情况怎么看？”
电话那头沉默了两秒，随即响起张启明略显无奈的笑声：“周队长，你这个问题，让我有点难办啊。金融监管，尤其是互联网金融这一块，是个新生事物，发展快、变化多，监管手段和法规细则确实存在一定的滞后性。我们审批备案，主要看的是企业提交的材料是否齐全、是否符合当时的政策要求。至于企业拿到牌照后具体怎么运营，是否存在挂羊头卖狗肉的行为，这需要持续的、动态的监管，也需要像你们公安部门这样强有力的执法力量介入打击嘛。”
他顿了顿，语气变得更加语重心长：“周队长，我理解你们办案的压力和决心。但监管工作也要讲究程序和证据。你说‘闪电贷’违规，证据链是否确凿？是否已经排除了其他可能性？我们监管部门当然会全力配合公安工作，但前提是，一切都要依法依规，不能仅凭怀疑就否定我们之前的监管工作成果，对吧？这涉及到政府部门的公信力问题。”
滴水不漏。周正握着话筒的手指微微收紧。张启明这番话，看似配合，实则是在撇清责任，甚至隐隐有指责他们办案不够严谨、影响政府形象的意思。
“张处放心，证据我们正在全力收集，一定会办成铁案。”周正沉声道，“只是目前遇到一些技术上的困难，比如资金流向境外的问题，需要更详尽的跨境资金流动监管数据作为支撑。这部分数据，只有贵局的系统才有最全面的记录。我们希望能尽快调阅‘闪电贷’及其关联公司近两年的所有跨境资金申报和监测数据。”
这才是他打电话的真正目的。技术组的追踪被物理中断，常规的电子侦查手段短期内难以恢复。但“闪电贷”那些伪装成正常贸易的跨境资金转移，必然会在监管部门的系统里留下申报记录，哪怕只是冰山一角，也可能成为撕开资金迷宫的关键突破口。
电话那头的张启明再次沉默了，这次沉默的时间更长。周正几乎能想象出对方在办公桌后皱眉思索的样子。
“周队长，这个要求……”张启明的声音透出明显的为难，“跨境资金数据涉及面广，敏感度高，调阅权限有非常严格的审批流程。而且，你们现在针对‘闪电贷’的调查，似乎还没有形成完整的、指向其跨境洗钱的闭环证据链吧？仅凭怀疑就要求调阅如此核心的监管数据，恐怕……不太符合程序。我需要向局领导汇报，也需要时间研究一下相关的保密规定和调阅流程。你看，是不是等你们证据更充分一些，或者拿到相关部门的正式协查函再来申请？”
拖延。周正的心沉了下去。张启明用“程序”、“权限”、“汇报”、“研究”这些官僚词汇，编织了一张无形的网，将他的请求挡在了外面。这种态度，与他之前处理其他案件时表现出的“积极配合”判若两人。