汉元一百年三月，张全培养的第一批军校学员毕业了。同月，霍光率领禁卫第五和第六师返回长安。刘据再一次对全国的军事力量进行整编，撤销霍光的大都督府，改任陆军总司令，名义上掌管全国的陆军；张全为禁卫军总司令，掌管禁卫军九个师十八万人，同时还是兼任大汉帝国军事指挥学院的院长；田仁为御林军总司令，掌管御林军三个师六万人，负责宫廷守卫；卫广依然是总参谋长，又新设了一个总后勤部，归总参谋部管辖。
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