天一大早，三千精兵开始巡城，不时能看到盔甲鲜明的唐将，往王宫方向走去。百姓们噤若寒蝉，无事都躲在家中。
王城全是营州军，经过五天交接，总管府六曹离开，政务转入都护府。
大殿中坐满了人，李氏兄弟、王拓、孙卫昭、苏烈、魏博将领都在。营州六曹官员，各州刺史，都在聚集在此。
姜奉昨日赶到，在国内城主事两月，气质更显沉稳。
“老姜，你要升官啦？”
“就是，请客。”
面对同僚打趣，姜奉无奈拱手。
“都是兄弟，请请。”
忽而有人轻咳，众人立刻收声。
很快，沉稳脚步传来，一个青年身姿挺拔，身穿圆领紫袍，头戴绫罗幞头，腰间玉带上，挂着金鱼袋。
青年剑眉星目，一身英武非凡。
“参见大都护。”
众人齐齐起身行礼。
“都坐。”
杜河微微颔首，一撩衣袍坐在主位。身边两个部曲，一人端方盘，放着金色盘龙钮印绶，以青碧绶带系着。
一人手持御剑，通体度以鎏金。
印绶为大都护信物，都护府官职，都需用它盖印，方才能生效。
御剑象征生杀予夺，可以先斩后奏。
众人脸色肃穆，即使是李会，也坐得笔直。平日说笑无妨，两大信物一出，再嬉闹就是藐视皇权。
“安东都护府初立，召集尔等，是为辅佐。经吏部和陛下批红，特封官职如下。”
杜河声音清朗，不疾不徐说着。
李二给他任免权，但还需用朝廷名义。好在皇帝走前，留下许多任命书，官职都是编好，填上名字即可。
“苏烈。”
“末将在。”
“高句丽一战中，你冲锋陷阵，屡建奇功，授你为安东副都护，正四品上，持节左理安东大都护府军政事务。”
“臣叩谢圣恩。”
苏烈朝长安方向叩首，双手接过任命书。
“王玄策。”
“下官在。”
“高句丽一战中，你躬亲调度，保障军需，授你为安东副都护，正四品上，持节左理安东大都护府军政事务。”
“臣叩谢圣恩。”
……
杜河一个个名字念到。
大都护府中，副大都护两人，副都护两人。不过副大都护是三品高官，任命十分慎重，杜河直接放空，省得引人嘴舌。
姜奉封为大都护府司马，掌管府内后勤军需，只有五品官职。
但谁都看出来，他只是暂时屈居。
大都护府长史，是王玄策推荐的人，名叫刘昭。有两个副都护在，长史权力很小，杜河自无不可。
其他录军参事，六曹参事，都是营州原班人马，照本宣读即可。
至于五州刺史，都是皇帝内定名单，杜河从中挑人而已。原本大都护府不设刺史，大都护就是刺史。
但高句丽幅员辽阔，不设刺史极难管理。
故经过三相和皇帝商议，还是设立刺史。有所不同的是，五州刺史政务，对大都护府负责。
且他们受命吏部和皇帝，也能监督大都护。
“骠骑将军李知听令……”
随着时间过去，各部将军也安置。王拓和宗和搭档，率两千府兵，驻守扶州。孙卫昭领兵一千，驻守辽州。
那里靠近营州，相对会安全些。
苏烈领兵一万，驻守东州（国内城）。
那是安大东都护府中心，距离四州都近，一旦有叛乱，随时可以支援。
汉州和浪州（平壤），驻兵七千人，由杜河亲自统领。南方靠近新罗百济，需要强兵镇压。
两个时辰过去，任命宣读完毕。
杜河站起身，朝长安拱手。
“承蒙陛下隆恩，封我为大都护，掌管安东都护府事宜。尔等需恪尽职守，为国效力。若有贪赃枉法，玩忽职守者。”
他目光扫视，加重语气。
“定斩不饶！”
“诺。”
满殿将领文官，皆轰然应诺。
封官结束后，杜河回到后殿。安东大都护府刚立，各地急需官员，众将马上去地方，都来跟他告别。
“若扶余氏不老实，你别惯着他。”
“末将晓得。”
王拓咧着嘴笑，扶州是个好地方。距离奚和契丹都近，但有风吹草动，草原骑兵就杀过去了。
送走一干将领和刺史，杜河招来姜奉和王玄策。
“你们都年轻，陡上高位，会面临无数诱惑。但我需提醒一句，你们权力来自朝廷，走错一步，万劫不复。”
“末将谨记在心。”
两人神色肃穆，恭恭敬敬拱手。