“皇上思虑深远，臣明白了。”

    鄂弥达随即出列。

    “皇上，郑信善战得人，缅甸平定，他确实出力最多。

    但据第八集团军张煌奏报，郑信在暹罗军政悄然安插亲信、收拢地方势力，并非全然甘心居于臣属。

    只不过暹罗军政、财税、防务皆已在帝国掌控之下，他纵有心思，也翻不起风浪。”

    弘历淡淡一笑，神色间尽是了然。

    “朕知晓他并非甘居人下之辈，心中自有一番盘算。

    如今缅甸已定，举国称藩，西南局势趋稳，西洋诸国也已亲眼见识我中华帝国的实力。

    当年朕驳回暹罗请藩，不过是为了避开西洋人的口舌，给彼此留一层薄面。

    时至今日，这层面纱，已然不必再留。”

    张廷玉先是微怔，转瞬便领会深意，当即躬身奏道。

    “皇上圣明，思虑深远。暹罗军政、财税、防务尽在帝国掌控之中，无一事可自主。

    如今顺势收为藩属，正是顺天应人、名正言顺。”

    顾廷仪亦紧随出列，沉声附和。

    “英、法、荷三国联军大败于缅甸，损兵折将，锐气尽失，此刻断不敢再贸然插手暹罗称藩一事。”

    弘历缓缓颔首。

    “传朕旨意，命郑信亲自启程，赶赴京城，正式上表称藩。”

    鄂弥达当即出列，慨然应道。

    “皇上圣明！暹罗全境兵权尽握于我军之手。

    郑信若奉诏便罢，若是胆敢迁延不遵，我大军即刻便可收缴其权，兵不血刃，拿下暹罗！”

    弘历神色平淡。

    “郑信若识大体、知顺逆，奉诏来京，王位可保，荣宠始终。

    若心存犹疑，妄生别念，便是自绝于天恩，自蹈危局，朕绝不姑息。”

    “皇上圣明！”

    众人齐齐躬身，高声齐呼。

    暹罗称藩事宜就此议定，弘历不再多言，目光缓缓落在傅恒身上。

    “如今兵部已改制为国防部，统摄天下诸军，总理各大集团军事务。

    傅爱卿坐镇京师，拱卫宸极，节制京畿防务，干系至重。

    往日第一集团军久居辇下，装备最优、俸饷最厚、位次最尊，超然于诸军之上，草创之初，确为全军表率，于军制初创颇有功劳。

    然今日帝国疆域万里，八大集团军并立，海疆边防处处需重，独尊一军之制，已不合天下格局。”

    傅恒闻之心中一凛，当即趋前一步，跪地叩首。

    “臣愚昧，未明圣虑深远，请皇上明示。”

    弘历徐徐起身，负手而立。

    “官制改革，朕将兵部改组为国防部，绝非只改名号。

    往日兵部统管练兵、兵籍、军械、粮饷、调兵遣将及城防防务，各大集团军皆受其辖制。

    如今国防部职权虽较以往大体相近，但权责分界需更加清晰。

    朕决意将天下疆土，按山川形胜与边防要害，划为东、西、南、北、中五大战区。

    各战区设立司令部，统辖境内所有集团军，专司领兵征战与镇戍防务，直隶国防部管辖。

    另设中央联合参谋部，再于各大战区分设地方联合参谋部，执掌军情研判、草拟作战方略、统筹全军操练与军务谋划，所有预案计策尽数呈报国防部与战区司令部长官，以供参酌裁断、辅佐军机决策。”

    傅恒眉头微蹙，神色凝重上前回话。

    “皇上圣明！新设战区领兵、参谋部谋策，又统归于国防部总辖，此法确可斩断地方私握兵权、藩镇坐大的隐患。

    可如此一来，兵权划分为二。

    战区执掌兵马、主征伐调度，参谋部掌谋略、主军机筹划，二者同受国防部辖制却互不统摄。

    平日无事尚且相安无事，一旦烽烟骤起、战局瞬息万变，两边若意见相左、权责互相牵制，必会号令纷乱、配合失度，反而容易贻误军机，还请皇上三思。”

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