第481章 《中华帝国官制改革试行草案》(2/2)
作为内阁首辅,张廷玉历仕三朝,深谙官制根基之深,此番改动,几乎是将朝廷的骨架彻底拆了重造,别说朝中勋贵旧臣,便是普通官吏,也未必愿意接受这般翻天覆地的变化。
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户部尚书苏琦紧接着出列,眉头紧锁。
“皇上,户部掌天下钱粮,如今一分为四,财政部、民政部、农业部、税务总局各掌一职,虽权责清晰,可交接之际,极易出现账目混乱、赋税流失之弊。
且全国官吏名号尽改,印信、衙署、规制皆要重造,所耗银钱绝非小数,国库纵然充盈,也需三思啊。”
工部尚书周明远分管工程营造,清楚拆分之后的繁杂。
“皇上,工部拆分为交通、城建、工业三部,看似分工明细,可河运、港口、堤坝、营建诸事向来互有牵连,一旦分属不同衙署,恐出现互相推诿、协调不畅之患,反倒耽误新政工程。
且各部自设监察专员,若专员与部内官员勾结,监察之效荡然无存,反成新弊。”
兵部尚书鄂弥达倒是对兵部改国防部一事并无异议,甚至颇为赞同,只是提醒道。
“皇上,中枢改制牵连甚广,各地官吏多是旧制出身,熟谙旧例,骤然改用新制,能否胜任?
且京城先行试点,一年便推向全国,时间未免过急,恐根基未稳。”
吏部尚书蒋廷锡掌管全国官吏任免考核,最为头疼。
“皇上,官吏名号、权责尽数更改,原有的品级、升迁、考核之制,皆要全盘推翻重订。
天下官吏数万,一朝改制,任免、安置、裁汰皆是天大的难题,稍有不慎,便会引发官场动荡。”
都察院左都御史孙嘉淦面色凝重,直言不讳。
“皇上,都察院独立建制千余年,凭的便是‘超然于行政之外’的立场,方能直言弹劾、无所顾忌。
如今打散并入各部,监察专员受所在部门管辖,若遇部长大臣贪腐,岂敢直言?
恐沦为‘自己人查自己人’,监察之名存实亡。
且以往都察院统管全国监察,政令统一,如今分散各部各省,协调不畅,易生监察漏洞,还望皇上明鉴!”
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